Namun semua negara – terlepas dari persaingan lama mereka – bisa sepakat untuk lebih dekat dalam melawan Iran, yang dengan cepat mengembangkan program nuklirnya sejak mantan Presiden Donald Trump membatalkan perjanjian nuklir Teheran dengan negara-negara besar dan menerapkan kembali sanksi yang keras. Pembicaraan untuk memulihkan perjanjian menemui jalan buntu. Dalam perjalanannya, Biden mengatakan dia bersedia menggunakan kekuatan militer melawan Iran sebagai upaya terakhir.
Didukung oleh negara-negara Barat dan negara-negara pesaingnya, pemerintah Iran mendorong pengayaan uranium, menindak perbedaan pendapat dan menjadi berita utama dengan sikap optimis dan garis keras yang dimaksudkan untuk mencegah mata uang Iran, rial, dari keruntuhan. Tanpa adanya keringanan sanksi, kemitraan taktis Iran dengan Rusia tetap bertahan, bahkan ketika Moskow tampaknya melemahkan Teheran dalam perdagangan minyak di pasar gelap.
“Iran adalah pusat diplomasi yang dinamis,” Menteri Luar Negeri Iran Hossein Amirabdollahian menulis di Twitter, dan menambahkan bahwa pertemuan tersebut akan “mengembangkan kerja sama ekonomi, fokus pada keamanan kawasan melalui solusi politik… dan memastikan keamanan pangan.”
Fadahossein Maleki, anggota komite berpengaruh di parlemen Iran mengenai keamanan nasional dan kebijakan luar negeri, menggambarkan Rusia sebagai “mitra paling strategis” Iran pada hari Senin. Komentarnya membantah kebencian selama puluhan tahun yang berasal dari pendudukan Rusia di Iran selama Perang Dunia II – dan penolakan Rusia untuk meninggalkan Iran setelahnya.
Penasihat urusan luar negeri Putin, Yuri Ushakov, menyebut Iran sebagai “mitra penting bagi Rusia” dalam sebuah pengarahan hari Senin, dan mengatakan kedua negara memiliki “keinginan yang sama untuk membawa hubungan mereka ke tingkat kemitraan strategis yang baru.”
Dalam kunjungan kelimanya ke Teheran, Putin akan bertemu dengan Pemimpin Tertinggi Iran Ayatollah Ali Khamenei, yang dengannya dia melakukan “dialog saling percaya”, kata Ushakov. Dia juga akan mengadakan pembicaraan dengan Presiden Raisi mengenai berbagai isu termasuk perjanjian nuklir Teheran, yang mana Rusia merupakan salah satu penandatangan utamanya. Para pemimpin bertemu di Moskow pada bulan Januari dan lagi di Turkmenistan bulan lalu.
Fokus pembicaraan antara ketiga presiden tersebut adalah konflik yang telah berlangsung selama satu dekade di Suriah, di mana Iran dan Rusia mendukung pemerintahan Presiden Bashar Assad, sementara Turki mendukung faksi oposisi bersenjata. Rusia melakukan intervensi dalam konflik tersebut pada tahun 2015, dengan menggabungkan kekuatan dengan militan Hizbullah Lebanon dan pasukan Iran dan menggunakan kekuatan udaranya untuk mendukung tentara Assad yang masih muda dan pada akhirnya membalikkan keadaan untuk menguntungkannya.
Ushakov mengatakan kedua belah pihak akan membahas upaya untuk mendorong penyelesaian politik, sementara Erdogan diperkirakan akan mengatasi ancaman serangan militer baru Turki di Suriah utara untuk mengusir pejuang Kurdi Suriah yang didukung AS dari perbatasannya. Operasi tersebut merupakan bagian dari rencana Turki untuk menciptakan zona aman di sepanjang perbatasannya dengan Suriah yang akan mendorong kembalinya pengungsi Suriah secara sukarela.
Rusia sangat menentang rencana invasi Turki, tegas Ushakov. Masalah kemanusiaan di Suriah juga menjadi fokus sejak Rusia pekan lalu menggunakan hak vetonya di Dewan Keamanan PBB untuk membatasi pengiriman bantuan kepada 4,1 juta orang di wilayah barat laut Suriah yang dikuasai pemberontak setelah enam bulan, bukan satu tahun.
Pembicaraan untuk mencabut blokade Rusia dan memasukkan gandum Ukraina ke pasar dunia juga akan menjadi agenda. Pekan lalu, para pejabat PBB, Rusia, Ukraina dan Turki mencapai kesepakatan tentatif mengenai beberapa aspek dari kesepakatan untuk membekukan ekspor 22 juta ton biji-bijian yang sangat dibutuhkan dan produk pertanian lainnya yang terhambat akibat pertempuran di pelabuhan Laut Hitam Ukraina.
Pertemuan antara Putin dan Erdogan pada hari Selasa dapat membantu mengatasi hambatan yang masih ada, sebuah langkah besar menuju pengurangan krisis pangan yang telah mendorong kenaikan harga komoditas penting seperti gandum dan jelai.
