Diterbitkan di:
Pemerintah Perancis telah mengumumkan kemungkinan “kesepakatan” untuk menyelesaikan sengketa pajak antara mereka dan Google. Namun peluang negara untuk memenangkan kasusnya tampaknya terbatas, karena pengadilan membatalkan pemulihan yang dikenakan pada perusahaan Amerika tersebut.
Apa tuduhan negara Perancis terhadap Google?
Negara bagian tersebut mengkritik raksasa California karena membayar terlalu sedikit pajak di Prancis, karena negara tersebut hanya mengumumkan sebagian kecil aktivitasnya di Prancis. Ini adalah anak perusahaan Google di Irlandia yang mengenakan biaya kepada pelanggan Prancis yang beriklan di mesin pencari.
Otoritas pajak memberi tahu Google tentang penyesuaian sebesar 1,115 miliar euro untuk periode 2005-2010, namun pengadilan Paris membatalkannya pada 12 Juli, menemukan bahwa Google Prancis tidak memiliki “bentuk usaha tetap” di negara tersebut dan secara hukum hanya anak perusahaan di Irlandia. .
Investigasi oleh kantor Kejaksaan Keuangan Nasional juga telah berlangsung sejak Juni 2015 atas “penipuan pajak yang parah” dan “pencucian geng yang terorganisir atas penipuan pajak yang parah”, atas permintaan otoritas pajak.
Mengapa dia mengubah strategi?
Demi efisiensi. “Tidak ada yang menginginkan perselisihan panjang yang menunda pengumpulan pajak”, Menteri Akuntan Publik, Gérald Darmanin, mengatakan dalam sebuah wawancara dengan Les Echos bahwa ia menginginkan “perjanjian transaksional yang cerdas untuk perusahaan, tetapi juga untuk dana. publik”.
Hingga saat ini, Bercy selalu mengesampingkan solusi negosiasi. Namun lamanya prosedur dan terutama penolakan yang diajukan oleh pengadilan tata usaha negara memaksa kementerian untuk berubah pikiran. “Kesepakatan yang bagus lebih baik daripada percobaan yang buruk,” Gérald Darmanin membenarkan.
Namun, kesepakatan perpajakan masih sangat diatur sehingga membatasi kemungkinan negosiasi. “Hal ini hanya berkaitan dengan kenaikan atau denda, bukan pajak yang harus dibayar oleh perusahaan,” kenang Gaëlle Menu-Lejeune, seorang pengacara pajak Fidal.
Apakah pendekatan ini mempunyai peluang untuk berhasil?
“Banyak negara besar Eropa telah melakukan hal ini,” Gérald Darmanin meyakinkan. Di Inggris dan Italia, Google sebenarnya telah mencapai kesepakatan dengan otoritas setempat dan membayar beberapa ratus juta euro untuk mendapatkan penurunan biaya.
Tapi dalam dua kasus ini diskusi dilakukan sebelum sidang… yang membuat logikanya berbeda. “Sekarang Google telah menang di pengadilan, sulit untuk melihat minat apa yang akan dimilikinya dalam negosiasi,” kata seorang pakar pajak, yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya, yang kini “berada dalam posisi kuat” bagi kelompok AS tersebut.
Menurut Michel Taly, pengacara pajak di Arsene Taxand dan mantan direktur undang-undang perpajakan di Bercy, strategi otoritas pajak adalah “upaya terakhir”. “Hal ini hanya bisa berhasil jika Google membuat perhitungan bahwa mereka menang karena keberuntungan dan kalah dalam banding,” yakinnya.
Namun “Google menghormati undang-undang tersebut, sederhananya”, dan oleh karena itu harus kembali memenangkan banding, kata hakim Martin Collet, profesor hukum di Universitas Panthéon-Assas.
Namun, perusahaan Mountain View mungkin memutuskan untuk meningkatkan citranya, kata Mr. Colette.
“Perusahaan besar tahu bahwa terkadang citra mereka layak untuk memberikan perasaan bahwa mereka siap melakukan upaya,” jelasnya. “Bahkan jika mereka benar secara hukum, mereka tahu bahwa mereka sedikit salah secara moral” dengan melakukan segala yang mereka bisa untuk membayar pajak sesedikit mungkin.
Apa konsekuensinya?
Jika negara berhasil mencapai kesepakatan, konsekuensinya terutama bersifat finansial: negara akan memperoleh lebih sedikit uang dibandingkan yang diminta oleh otoritas pajak, terutama karena perimbangan kekuatan tidak menguntungkan negara tersebut.
“Kami tidak akan membuat kesepakatan demi kesepakatan,” Gérald Darmanin meyakinkan, namun dia telah menutup pintu untuk diskon yang terlalu besar.
Penandatanganan perjanjian tidak akan menghalangi kelanjutan investigasi kriminal, karena sistem peradilan bersifat independen.
Terlepas dari satu-satunya kasus Google, perubahan strategi pemerintah dapat mendorong perusahaan multinasional tertentu, yang saat ini berada dalam pengawasan otoritas pajak, untuk meninjau kembali posisi mereka. “Beberapa dari mereka, terutama di sektor digital, menyadari bahwa situasi mereka rapuh. Hal ini mungkin mendorong mereka untuk bernegosiasi,” tutup Michel Taly.
© 2017 AFP
